聚焦民生、化解矛盾，促進發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。巴南區(qū)下澗口水庫，是重慶主城區(qū)重要的水源地，享有巴渝“綠色聚寶盆”的美稱。按照相關(guān)規(guī)定，在庫區(qū)進行施工建設(shè)，都要履行嚴格的審批程序?？勺罱?，水庫附近的一家民宿卻在沒有任何手續(xù)的情況下，自行修建了一個親水平臺。面對質(zhì)疑，不管是違規(guī)建設(shè)方，還是當?shù)劓?zhèn)政府，似乎都有些不以為然。那么，這真的就是一件不值一提的小事情嗎？
在水庫旁邊修建親水平臺的是一家民宿，據(jù)民宿負責人介紹，2023年巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)政府作為建設(shè)方，在下澗口水庫周邊啟動了“美麗家園”項目，目的是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，親水平臺就是項目的配套工程之一。但由于資金缺口問題，原設(shè)計中的這個“親水平臺”，后來從項目方案中被拿掉了。
巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展崗工作人員翁光明：“當時項目是屬于低價中標，做到后面項目資金有限，我們政府這邊就把這個平臺擱置下來，就沒有修成?！?/p>
為此，建設(shè)單位石龍鎮(zhèn)政府還專門向區(qū)水利局進行了上報。
巴南區(qū)水利局移民服務(wù)中心工作人員吳東芳：“我們都是上了局里的黨委會，都是有文件的，設(shè)計變更走了正規(guī)程序的?！?/p>
后來，民宿負責人和石龍鎮(zhèn)政府進行溝通并征得同意后，決定自己出資，修建這個親水平臺，目的是為了方便客人游玩賞湖。
巴南區(qū)不知山外民宿經(jīng)營者：“因為這個美麗家園項目實施后，游客來的就更多了，修建平臺難道我還錯了嗎？”
石龍鎮(zhèn)政府證實了這一說法。而且和民宿負責人的看法一樣，石龍鎮(zhèn)政府也認為，有人愿意出資修建親水平臺，這是一件好事，所以他們便同意了對方的要求。
巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展崗工作人員翁光明：“地方老板愿意來修這個，愿意用自己的錢來修我們公益事業(yè)，這種做法我們肯定是承認的?！?/p>
據(jù)了解，下澗口水庫建成于1974年，水域面積3000余畝，是重慶主城周邊的重要水源地之一，在庫區(qū)內(nèi)進行項目建設(shè)，必須履行嚴格的程序。正因為如此，對于石龍鎮(zhèn)政府允許民宿負責人修建親水平臺的事情，巴南區(qū)水利局認為，這是不合規(guī)的。親水平臺既然已經(jīng)從之前的項目方案中被拿掉，它和“美麗家園”項目就已經(jīng)沒有任何關(guān)系，如今要啟動建設(shè)，則需要重新申報，獲得準許后才能動工。
記者：“在蓄水的范圍是水庫管理所管轄區(qū)？”
巴南區(qū)下澗口水庫管理所工作人員吳鵬說：“對頭、對頭、對頭?！?/p>
記者：“那你們允不允許他修呢？”
巴南區(qū)下澗口水庫管理所工作人員吳鵬：“肯定按理說是不允許他修的。”
巴南區(qū)水利局移民服務(wù)中心工作人員吳東芳：“他（民宿）沒有資格來修這個東西。”
從目前的情況來看，這個親水平臺確實屬于違建。那么如果它投入使用，又會造成什么后果呢？按照原來“美麗家園”項目的設(shè)計，這個親水平臺的標高，最低海撥是719.55米，而水庫最高蓄水水位是712.88米?？墒怯捎谌狈ΜF(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)支持，民宿目前修建的這個平臺，實際上低于水庫的最高蓄水水位。一旦水位上漲，平臺就會被湖水淹沒。而根據(jù)《中華人民共和國水法》規(guī)定，禁止在江河、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
巴南區(qū)下澗口水庫管理所所長張強：“因為之前是消落帶嘛，平臺在水庫的淹沒區(qū)域內(nèi)，它漲水以后是存在安全隱患的?！?/p>
既沒有審批手續(xù)、修建出來的親水平臺還存在安全隱患，而下澗口水庫管理所就在水庫邊上，距離這個親水平臺并不遠?？蔀槭裁?023年年底和2025年4月初，民宿負責人兩次組織工人施工建設(shè)，水庫管理所都沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止呢？對此，水庫管理所的相關(guān)負責人承認，他們的工作確實存在疏漏。
巴南區(qū)下澗口水庫管理所副所長劉乾芳：“我們當時以為是美麗家園項目在建平臺，我們就不知道是民宿負責人在自己建?！?/p>
記者：“這說明我們在日常巡查和管理中，沒有及時發(fā)現(xiàn)。”
巴南區(qū)下澗口水庫管理所副所長劉乾芳：“對對對，我們也存在一定的漏洞，我們不得不承認這方面的工作也沒有做到位，我們以后要加強庫區(qū)的巡查，讓我們的水庫安全運行?！?/p>
目前，石龍鎮(zhèn)政府已組織工人，對違規(guī)修建的親水平臺進行拆除。
對于面積3000多畝的下澗口水庫來說，修建一個親水平臺似乎并不起眼，但它折射出來的，卻是鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員政策理解水平低下，權(quán)責不清；水庫主管部門面對眼皮底下的違建，輕慢疏忽，管理缺位。拆掉一個違建不難，但如何加強基層治理水平，強化責任意識，則是一個長久的課題。
